ЕС движется к расширению углеродного пограничного налога на автомобили и автозапчасти, Китай реагирует

Министерство коммерции Китая отреагировало на последние законодательные предложения Европейского союза и правила реализации Углеродного пограничного корректировочного механизма (CBAM), поскольку политика вступает в фазу полного внедрения с 1 января 2026 года, как сообщает CLS. Комментарии прозвучали, когда ЕС завершает методологии расчетов, значения углеродной интенсивности по умолчанию и готовится к возможному расширению охвата CBAM в ближайшие годы.

ЕС ввел CBAM, чтобы согласовать углеродную стоимость импортируемых товаров с внутренней углеродной ценовой системой блока в рамках Системы торговли выбросами ЕС. После переходного отчетного периода механизм движется в сторону финансовых требований корректировки, согласно которым импортерам необходимо будет приобретать сертификаты CBAM, соответствующие вложенным углеродным выбросам охваченных продуктов.

Согласно Министерству коммерции Китая, ЕС недавно выпустил несколько законопроектов и технических правил реализации, связанных с CBAM, включая установление значений углеродной эмиссии по умолчанию. Министерство заявило, что значения по умолчанию, применяемые к китайским продуктам, значительно выше текущих средних уровней эмиссии в Китае и планируется дальнейшее их увеличение в течение следующих трех лет. Оно отметило, что такой подход не отражает реальные промышленные условия Китая или траекторию снижения его выбросов.

Для автомобильной отрасли наиболее значительным событием является предложение ЕС расширить охват CBAM с 2028 года на продукцию, интенсивно использующую сталь и алюминий. Эти продукты включают механическое оборудование, автомобили, автозапчасти и бытовую технику. Если оно будет принято, расширение охватит не только первичные материалы, такие как сталь и алюминий, но и готовые транспортные средства и компоненты, экспортируемые в ЕС.

Такое расширение увеличит требования по соблюдению норм для китайских автопроизводителей и поставщиков, особенно в отношении учета углеродных выбросов на протяжении жизненного цикла, раскрытия данных о выбросах и третьей стороны верификации. Согласно правилам CBAM, значения углеродной интенсивности по умолчанию могут применяться, когда компании не могут предоставить признанные данные о выбросах, что может повлиять на структуры затрат для экспортеров, нацеленных на европейский рынок.

Министерство также прокомментировало недавние изменения внутренней регуляторной структуры ЕС, включая пересмотр плана по отказу от автомобилей с двигателями внутреннего сгорания к 2035 году. Согласно министерству, контраст между внешними требованиями CBAM и внутренними регуляторными изменениями вызвал обеспокоенность относительно согласованности применения климатической и торговой политики.

С точки зрения Китая министерство заявило, что текущий дизайн CBAM превышает климатические политические цели и может увеличить затраты на соблюдение норм для развивающихся экономик, участвующих в глобальном производстве и цепочках поставок. Комментарии подчеркивают, что различия в этапах развития, исторических выбросах и технологических возможностях должны учитываться при разработке климатических торговых мер.

Министерство добавило, что Китай остается открытым для сотрудничества с ЕС по вопросам изменения климата и низкоуглеродного развития, при этом сообщая, что ответит на торговые меры, которые оно считает несправедливыми. Китай предпримет шаги для защиты интересов отечественных предприятий и поддержания стабильности глобальных промышленных и цепочек поставок.

С учетом того, что CBAM вступает в полное действие в 2026 году и предлагается расширение на автомобили и автозапчасти с 2028 года, механизм, по всей вероятности, станет все более важным регулирующим фактором для китайских автопроизводителей и поставщиков компонентов, экспортирующих в Европу, особенно в условиях, когда раскрытие углеродного следа и верификация становятся все более центральными в трансграничной автомобильной торговле.